近期，《成都都市圈发展规划》获国家发改委批复，成都成为西部首个都市圈规划建设城市。成都如何充分发挥辐射带动作用、推动都市圈一体化和同城化发展，轨道交通、市域铁路等基础设施建设显得尤为重要。

建设多少市域铁路？如何建？哪些区域需要建设？成都市政协委员、西南交通大学电气工程学院教授舒泽亮在此次成都市“两会”上，带来了《构建市域轨道交通网络，提升郊区通勤效率的建议》。

2021年7月，《成都城市轨道交通线网规划（2021版）》正式发布，成都城市轨道交通线网36条，线路总长约1666公里，其中包括城市轨道交通29条1389公里，市域铁路7条277公里。

“看似很多，但是仔细研究之后就发现，近郊城区域内绝大部分仅规划1—2条城市轨道交通线路，线路不能成网成规模，线路密度与覆盖城区发展水平严重不匹配，难以支撑未来20年成都发展为特大城市的预期交通需求。”舒泽亮因此提出，构建以市域铁路为支撑的近郊城区轨道交通通勤网络势在必行。

舒泽亮建议，轨道线网规划中应更加重视市域铁路建设，争取调增市域线路数量和里程，使市域铁路初期达到500公里，逐步成网成规模，远期目标达到1000公里，里程占比达50%以上。

同时，构建市域铁路“双环”。以成德、成眉和成资等外向市域铁路为主干，建设温江、郫都、新都、龙泉驿、天府新区和双流等卫星城区的第一条环形市域铁路网；增加彭州、都江堰、大邑、邛崃、蒲江、简阳、金堂等第二条环形市域铁路网。远景构筑成都轨道交通“四环”网络，其中，地铁7号线为一环，未来地铁9号线延长为二环，叠加以上市域铁路“双环”，以期大幅提升近郊城区轨道交通互联互通水平。

此外，优化换乘方案，打造“半小时”通勤网络。“实施市域铁路和高铁、地铁、公交协同‘零换乘’和‘同站台换乘’，提升主干线路关键站点的换乘效率。”舒泽亮建议，市域铁路如果是地铁线路延伸线，建议采用“双流制”列车实现同车“零换乘”接驳。他解释说，“双流制”列车同时具备市域车交流供电和地铁直流供电两种模式，可在市域和地铁两种线路运行，是构筑同车不换乘的市域线路和地铁线路互联互通的理想方案。最终，在成德、成眉和成资等都市圈内主要城市间通勤主干线基础上，实现“地铁-市域铁路”一体的“半小时”轨道交通通勤网络。