“截至2019年，四川省地方国有企业一级企业1361户，单户企业数量5575户，国有经济对全省GDP的贡献约40%。”杨丹用一组数据，开门见山的阐明国企是我省经济发展的重要支柱，是我省实施科技创新发展战略的排头兵，建议在当前纷繁复杂的国际国内形势下，我省国企要努力突破关键核心技术，发挥科技创新示范引领作用。

一是要发挥国企优势，解决我省“5+1”产业技术“卡脖子”问题。对各产业“卡脖子”技术内容、范畴、技术特点、技术差距进行研究，全面摸清技术“家底”，确定需要重点突破的核心技术清单。按照对产业链影响、技术突破紧迫性、技术攻克难度、技术可替代性等，对“卡脖子”技术分层布局、整体推进、重点突破。我省国企可着眼“5+1”产业集成电路、网络通信、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、新材料等战略性新兴产业，加强核心关键技术攻关。积极引导我省国企将增量科技资源向基础研究领域、新兴产业、关键核心技术方向集中，占据部分关键原始性颠覆性创新领域的国际国内制高点。优化自产化替代招投标环境和行业监管环境，着力扶持高端技术和设备自产化。

二是引导我省国企提高研发投入水平。把科技类企业作为一个重要分类进行差异化考核，分类确定投入指标，将研发投入视同利润加回。加大国企基础研究投入所得税加计扣除比例，鼓励国企将可以和主业适当分离的科技创新项目以专门成立混合所有制公司形式实施。改革国企利益分配激励制度，对一线科研人员收入分配大幅度倾斜，实施经济、行政、名誉完全分离的人才激励举措。

三是强化国企与民企在科技上的融通创新。制定我省国企与民企创新发展规划，明确国企和民企各自技术创新的重点方向、主要目标，根据产业不同分类建立国企和民企科技创新协同发展方式。建立“白名单”体系，创建有利于国企和民企合作共赢的“清单条件”。