在四川，受自然、经济、文化、人口等多种客观因素制约，“三州”地区交通基础设施短板还较为明显。交通运输区域发展不平衡不充分现象仍然较为突出，严重制约着当地经济发展、产业升级以及农牧民生活水平的提高。

1月13日，政协四川省第十二届委员会第二次会议在成都开幕。如何发挥交通“先行官”功能，助力“三州”精准脱贫？来自致公党的委员们提交了一份集体提案，写下了“量身定做”的建议。

“三州”地区交通建设仍处于亟待“输血”阶段

应大力争取国家项目支持

“从实际调研来看，四川省‘三州’地区经济基础薄弱、产业结构不合理、市场发育度低、融资能力差，历史欠账较多，交通扶贫脱贫攻坚挑战大。”省政协委员、致公党四川省科技与教育委员会副主任郭春生分析，“三州”地区海拔高、地形复杂、地质条件差，道路修建工程艰巨，造价高于全省平均水平。同时，贫困地区公路病害多发且相对严重，公路养护任务重、难度大，加之当地市场活力低，融资能力差，道路建养资金长期匮乏。

他认为，当前，“三州”地区的交通建设仍处于亟待“输血”阶段，优先保障交通扶贫资金，继续加大中央预算内资金对贫困地区交通建设的投入，尽快打破交通发展瓶颈，是充分发挥交通运输对脱贫扶贫基础性作用的必要条件。

畅通“毛细血管”

建设“资源路”与“产业路”

“我理解的是，道路的通达不仅仅是一根线条的延伸，而应该像葡萄一样，带来复合效益。”郭春生解读，应该深入实施“交通+特色产业”推进脱贫攻坚。从带动贫困地区优势资源出发，推进“特色致富路”建设，将各类自然、生态、文化等优势资源转化为产业优势和经济优势。大力发展现代山地特色高效农业，促进蔬果、中药、生态畜牧等特色优势产业不断壮大，推动肉类加工、水电工业等产业落地、发展、壮大。

围绕“资源路”与“产业路”建设，培育商贸物流业发展，拉动第三产业升级与增长。以增强贫困地区内生发展动力为导向，完善贫困地区路网骨架，畅通“毛细血管”，提升道路通达性，整合物流、产业、供销、电商等资源，深化产业带动作用，更好发挥交通运输对扶贫脱贫的基础支撑作用，助推贫困地区产业化水平实现质的飞跃。

合理规划交通网络建设

借助交通扶贫强化“扶智”与“扶志”

如何借助交通扶贫强化“扶智”与“扶志”，下好脱贫攻坚“先手棋”？在这份集体提案中，建议应通过选派业务骨干驻点帮助等方式，加强贫困地区交通技术人才帮扶，并制定交通管理人才培养专项行动计划，全面实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。坚持“强服务、促发展”的思路，通过交通基础设施建设增强贫困地区的自我发展能力，引导贫困群众改变生产生活方式，拓宽贫困群众致富渠道，改变贫困地区落后面貌。

（文章来源：封面新闻  作者：赖芳杰  摄影：刘开怡）