《人民政协报》7月4日讯　五年多来，中央统战部深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持把“三个代表”重要思想作为新世纪新阶段无党派、党外知识分子工作的根本指针，按照第19次全国统战工作会议要求，紧紧围绕无党派、党外知识分子中心工作，以“抓落实”为根本，推动各领域统战工作的深入开展。不断开创无党派、党外知识分子统战工作新局面。

理论政策和调查研究取得新成果

　　加强无党派、党外知识分子工作领域理论政策的研究和调查研究工作。在中央5号文件中，明确了无党派人士的地位作用、基本内涵、主要职责、选拔培养等一系列重大理论政策问题。先后制定下发了《关于进一步加强无党派代表人士培养工作的意见》（统发2004[29号]文件）、《关于加强科研院所统战工作的意见》（统发[2003]77号）、《关于开展留学人员统战工作的意见》（统发[2004]59号）。与国资委党委、教育部等部委开展深入调研，及时掌握在深化改革中基层统战工作出现的新情况、新变化，存在的主要问题，提出加强和改进工作的意见建议。相继与有关部委联合下发了《关于进一步加强和改进国有企业统战工作的意见》（统发[2004]37号）和《关于加强高校统一战线工作的意见》（统发[2004]62号）的文件，近期又与国资委党委制定下发了《关于在国有企业开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动的意见》（统发[2006]5号）文件，推动了无党派、党外知识分子各领域统战工作的深入开展。

无党派人士、党外知识分子和统战干部的培养工作迈出新步伐

　　建立全国无党派重点人选名单，并通过举办无党派人士理论研究班、新的社会阶层人士理论研究班、中央企业党外干部理论研究班，加大对企业、高校、科研院所的无党派人士和党外知识分子以及新的社会阶层人士、归国留学人员的培训力度，使党外人士掌握了新世纪新阶段党的统一战线理论和方针政策，提高了政治素质、理论水平和参政议政能力。积极协助有关部门做好无党派人士的政治安排、实职安排和社会安排，为无党派人士发挥参政议政作用搭建了广阔的平台。目前，已经建立起200多人的无党派人士名单，并实行年度滚动管理，一支综合素质好、年龄结构合理、数量适当、有较大代表性和社会影响的无党派人士队伍已初步形成。

抓精品活动，推动党外知识分子再作新贡献

　　积极推动无党派人士围绕党和国家关注的重大问题进行实地考察调研，成为无党派人士参政议政的重要形式。几年来，无党派人士注重发挥群体作用，围绕“三农”问题，赴江苏、浙江、山东等省进行了考察调研，考察调研报告均引起了中央领导同志的重视，并做出了重要批示，不少建议被采纳，成为中央决策的重要依据。

　　在党中央高度重视和关心下，成功举办了欧美同学会成立90周年庆祝大会，胡锦涛总书记等中央领导出席大会并作了重要讲话，推动了留学人员工作的开展。与欧美同学会·中国留学人员联谊会在法国巴黎成功举办了“21世纪中国：留学人员与中外交流”研讨会，进一步增进了中法两国人民的相互了解与友谊，推动了留学人员与中外交流取得丰硕成果。举办的第二届海外留学人员社团负责人座谈会暨“海外留学人员为国服务团东北、西部行”活动，激发了海外留学人员报效祖国的热情，服务团以专题论坛、项目对接、技术咨询、科技服务、捐资助学等多种方式开展服务，与贵州、辽宁、黑龙江三省签订180余项合作协议，取得了明显的经济效益和社会效益。

　　与国资委党委召开的中央企业“爱企业、献良策、做贡献”主题活动经验交流会，推广了攀钢在开展“爱献做”主题活动和“树统战干部形象、建党外人士之家”学习教育活动中取得的成功经验和有效做法。推动了国有企业统战工作和“爱献做”主题活动的深入开展。

党外知识分子工作机制建设取得新进展

　　第19次全国统战工作会议以来，中央统战部进一步完善党外知识分子工作机制。

　　一是建立了在京党外知识分子联系点会议制度和信息联络员制度，畅通了无党派人士参政议政和反映社情民意、建言献策的渠道，组建了一支182名信息联络员队伍，进一步完善了党外知识分子工作信息反映机制。

　　二是以社团和行业协会为龙头，建立了新的社会阶层人士统战工作联系会议制度，了解新的社会阶层状况，反映新的社会阶层人士的意见和建议，培养、举荐新的社会阶层代表人士，形成了新的社会阶层统战工作机制。

　　三是贯彻“四个尊重”的重大方针，开展党外知识分子工作，推动地方党委统战部建立健全党外知识分子工作机制和载体建设，使党外知识分子联谊会成为有效的工作载体，促进了党外知识分子工作机制的形成。

　　四是加强了欧美同学会·中国留学人员联谊会思想、组织、制度建设，推动该会各级领导干部学习“三个代表”重要思想，进一步明确该会的地位、作用以及做好留学人员工作面临的形势和任务，修改了欧美同学会章程，协助欧美同学会平稳顺利地完成第四届理事会换届，选举产生了第五届理事会和以韩启德同志为会长的会领导班子，增加了中国留学人员联谊会新会名，成立了欧美同学会·中国留学人员联谊会党组，逐步理顺与地方留学人员组织的关系，推动省（区、市）和副省级市留学人员组织建设，建立健全各项工作规则，促进欧美同学会·中国留学人员联谊会工作制度化、规范化、程序化，形成了以欧美同学会为载体的留学人员统战工作机制。

（来源： 《人民政协报》）